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服务支撑高质量发展!西安市印发重要实施方案→
来源: | 作者:淼源会计 | 发布时间: 2023-03-13 | 581 次浏览 | 分享到:

标准作为经济活动和社会发展的重大技术支撑,是国家基础性制度的重要组成部分。2月23日,西安市印发《西安市贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉实施方案》(以下简称《方案》),促进更高能级的国家中心城市建设。


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总体目标:

实现“标准立市、质量强市”

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《方案》以实现“标准立市、质量强市”为总体目标,强化政府层面与市场层面标准化双向互动,筑牢标准化顶层设计系统化、统筹化、先进化根基,努力打造贯彻标准化发展战略、引领标准化改革创新发展的内陆先行地,以高标准赋能高技术创新、支撑高效能治理、促进高水平开放、保障高品质生活、推动高质量发展,为奋力谱写西安高质量发展新篇章提供坚实标准化支撑




短期目标


2025年,协同推动结构合理、重点突出、符合西安经济社会高质量发展需求的标准体系与“三中心二高地一枢纽”六维支撑体系、现代化产业体系有序衔接、互促互融,标准化战略引领“六个打造”取得突破性进展,标准强市战略实施取得显著成效,促进更高能级的国家中心城市建设。




远景目标


到2035年,以质量效益为导向的标准体系更为成熟,促进标准化创新发展的工作机制基本定型,标准化创新能力全面跃升,标准多元供给和实施应用有效性稳步增强,标准化治理效能和标准国际化程度明显提升,引领示范效益不断显现,政府引导、市场驱动、社会参与、开放融合、共建共享的标准化良好工作格局全面形成,西安市标准化总体水平位居全国副省级城市前列。


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七个方面细化

推进标准化工作

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为确保标准强市战略实施取得显著成效,不断夯实标准化治理体系、标准化政策体系、新型高质量发展标准体系和标准化服务体系。《方案》从七个方面将目标具体化:


一、标准化体制机制逐步完善

探索建立法规规章引用标准、政策实施配套标准和考核评价应用标准制度,以及标准化考核评估、奖励激励等机制。逐步形成需求导向、创新驱动、项目支撑、协同高效的标准化工作体系和制度体系,营造良好标准化创新发展环境。


二、全域标准化纵向深入发展

标准化理念融入经济社会各方面、各领域、各环节,主导或参与制修订国家和行业标准50项以上,发布地方标准150项以上,高质量创建各领域试点示范项目50个以上。


三、高质量发展标准体系基本建成

聚焦经济繁荣、社会文明、产业发展、生态宜居、民生幸福等方面,加快构建符合西安经济社会高质量发展需求的新型标准体系,逐步健全多元化地方标准体系。


四、标准化创新能力全面提升

科技成果标准转化率有效提升,共性基础技术和应用类科技计划项目形成标准化研究成果的比率达到50%以上,争创全国标准创新贡献奖3项,评选西安市标准创新奖50项以上,新增“西安标准”50项,培育发展团体标准50项、企业标准“领跑者”50项以上,“对标达标提升活动”持续领跑全国。


五、标准化治理水平明显提高

地方标准化法规政策体系基本健全,地方标准、标准化试点示范等管理规范高效,标准数字化程度不断提高。标准化在治理体系和治理能力现代化建设中的作用得到有效发挥,系统推进提升跨部门、跨领域、跨行业协同治理能力。


六、标准化开放程度显著增强

积极融入共建“一带一路”、新时代西部大开发、关中平原城市群和西安都市圈建设,更好打造国内国际双循环枢纽链接。深入拓展标准化国际、国内合作,稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,培育支持西安优势、特色技术标准转化为国际、国外先进标准30项以上。


七、标准化发展基础不断夯实

积极争取国际、国家、行业标准化技术组织秘书处、工作组5个以上落户西安,合理布局市级标准化技术委员会10个以上,完善标准化人才培养模式,培育标准化人才5000人以上,健全标准化专家人才库,有力支撑西安标准化工作优化升级。



《西安市贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉实施方案》将实现“标准立市、质量强市”目标分解为9大类任务,积极探索西安特色的标准化发展实践路径。


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推进标准化

与创新驱动战略协同

支撑国家创新名城建设



《方案》要求,加强优势高新技术领域标准研制,加快前瞻性、先导性、引领性技术标准布局,支持校地、校企合作开展技术研究和标准制定工作。构建创新链、产业链、资金链、人才链、政策链和标准链融合发展新生态。


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推动科技创新与标准互促互融。推进技术攻关、科技创新、标准研制与产业发展的有效衔接和耦合互动。将重要创新技术指标、主要参数等融入标准,提升标准科技含量。


强化企业标准化创新主体地位。支持企业建立技术标准创新中心、标准验证点等新型标准研发平台。鼓励企业突破一批核心、前沿、“卡脖子”技术标准。积极培育企业标准创新共同体,推动设立“专精特新”中小企业标准支持专项。


加快科技创新成果向标准转化。推动开展新兴领域科技成果向技术标准转化试点。发挥“一总两带”秦创原创新驱动平台示范辐射作用,支持基础通用、产业共性、融合技术等领域标准转化,完善科技成果转化为标准的推广服务、转化评价和标准必要专利等制度。


聚焦绿色低碳发展

标准化新使命

持续改善生态环境质量



加快推动“双碳”标准化工作进程,围绕交通、建筑、能源、民生等领域加强碳达峰、碳中和标准化支撑,分步制定实施一批生产生活领域碳减排、碳足迹、碳捕集利用与封存、减碳成效评价等标准,推进百万亩绿色碳库试点示范基地建设。


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